协会动态
周慧应邀出席2011年浙江省级经信领域协会工作会议
2011-03-25 0:00:00 来源：
3月11日，2011年浙江省级经信领域协会工作会议在杭召开，浙江省玻璃行业协会副会长兼秘书长周慧应邀出席会议。会议总结2010年度省级经信协会工作经验，加强工作交流，表彰工作先进，明确工作重点，提高工作水平，为进一步推动协会在我省工业转型升级和经济社会建设中发挥更大的作用。
会议分析了2010年协会工作状态：一、协会数量快速增长，行业覆盖面不断扩大；二、治理结构逐步完善，制度建设不断加强；三、协会实力不断增强，人员配备不断充实；四、服务能力迅速增强，作用发挥不断凸显；2010年全省工业和信息化取得了平稳较快发展，但2011年全省经济发展的复杂性、艰巨性和不确定性依然存在，且受到发展不利因素和去年高增长基础影响。今年是实施“十二五”发展的开局之年，也是为圆满完成“十二五”规划奠定坚实基础的一年，省级经信领域行业协会要深入学习实践科学发展观，深入实施“八大战略”和“创业富民、创新强省”总战略，贯彻和落实中央和全省经济工作会议精神，围绕工业转型升级的主线，贴近企业的优势，积极承接部分行业管理基础性工作，协助政府加强和改善行业管理，为加快我省经济结构调整和发展方式转变，推动全省工业和信息化平稳快速发展做出新的积极贡献。会议强调2011年省级经信领域行业协会工作重点为：
一、 加强工作规范，注重协会自身建设；规范有序是协会发展的根本基础。建立健全以章程为基础的协会法人治理结构，努力完善会员大会选举制度设计、理事会议规划、监督制度创新等协会治理结构。加强内部管理制度建设，促进协会工作的规范化、制度化，注重协会的民间性、公正性和代表性，加强协会公信力建设，公平、公正、公开地处理内部事务，促进协会健康持续发展。
二、 强化服务意识，提升协会服务水平；1是要服务优化。围绕全省经济社会发展的中心工作，着力提升协会“点、线、面”的服务能力和水平，“点”就是为会员及时提供优质高效的公共产品及个性化、专业化的解决方案；“线”就是为政府各个部门、社会各机构和企业之间提供双向对接性服务、充分发挥协会的桥梁纽带作用。切实帮助解决企业发展中遇到的问题和诉求；“面”就是针对行业发展面临的重点、难点以及关键和共性问题，及时提供编制规划、调研报告、政策建议等具有深度分析和前瞻视角的宏观服务。通过服务能力和水平的不断提升，使协会真正成为我省工业转型升级的有力推动者。2要深入研究。协会要加强行业发展中重大共性问题的深入研究，围绕新型工业化发展战略、信息化与工业化融合、运用信息技术改造提升传统产业、产业结构优化升级等工业转型升级中战略性、前瞻性、综合性的重大问题，组织开展研究，为政府部门制定实施行业规划、产业政策、行业标准等提供有力支撑。3要重点突破。以加快块状经济向现代产业集群转型省级示范区建设为重点，加强协会服务工作，积极吸收块状经济示范区内龙头骨干企业入会，着力发挥重点优势企业在协会建设、运营和管理方面的带头作用。在政府指导、授权或委托下，协助做好行业信息数据收集统计、运行分析、标准制定、品牌培育、行业自律以及应对技术贸易壁垒等工作，并及时向政府部门报送行业发展和企业运行相关信息。
三、 注重创新发展，促进协会做大做强；创新发展是协会壮大的不竭动力。要创新工作平台，以国际的视野和开放的精神，加强与国内外同行业之间的交流，提高行业影响力。要创新工作载体，不断拓展协会工作的广度和深度，努力提高协会的凝聚力、号召力和影响力。
四、 加大支持力度，优化协会外部环境。1着力加快完善行业协会体系。协会发展要与经济全球化、浙江产业发展变化以及政府只能转变相适应，以”五个一批“为重点，努力探索建立起适合我省产业发展需要的行业协会体系。即着力扶持一批支柱型产业的行业协会，加快发展一批新型产业的行业协会，重点培育一批块状经济的代表性行业协会，整合提升一批名称相似、会员雷同、业务相近的中小行业协会；依法注销推出一批活动停滞、服务瘫痪、功能丧失的行业协会。建立培育、整合、推出机制、努力在财政资金奖励、政策优惠等各方面给予支持，积极探索协会组织创新，以上下游产业链为纽带，试行建立产业联盟。2积极营造有利于协会发展的政策环境。努力营造协会发展的政策环境，积极推动部分政府职能向行业协会转移。建立健全协会推进工业转型省级和产业集群提升的积极政策，设立协会发展专项资金，不断推动政府主动增加购买协会服务区的项目范围。
会议传达了2011年全省工业经济和信息化工作重点和工作思路：世界经济有望继续恢复增长，国家积极稳健、审慎灵活的宏观经济政策基本取向，将增强经济发展的协调性、壳呈持续性和内生动力。但同时2011年形式依旧复杂，我们要正确把握形式，振奋精神，争取在“十二五“的头一年开好局、起好步。明年工作的指导思想是：坚持以科学发展观为指导，深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，贯彻落实中央及全省经济工作会议精神，以科学发展为主题，以工业转型升级为主线，以自主创新为动力，以“四大”建设为重点，全力实施工业转型升级“310推进计划”
，推动信息化与工业化深度融合，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，加快结构调整和发展方式转变，不断提高工业经济增长的质量和效益，确保经济平稳较快发展。“十二五”期间，各经济系统要从本地实际出发认真落实，围绕战略性新型产业、传统优势产业和生产性服务业三大重点领域，实施块状经济“六六工程”，龙头企业“百强工程”，技术创新赶超工程，技术改造“双千工程”，节能降耗“十大工程”，工业循环经济“733”示范工程，“两化融合”工程，中小企业“百千万工程”，生产性服务业“八个一批工程”，企业“管理提升工程”等十项工程，争取在明年有一个良好的开头。主要目标：
——全部工业增加值增长10%左右，力争工业增加值的增长快于工业总产值的增长；
——限额以上工业投资增长9%左右；
——力争完成国家下达的单位生产总之能耗下降目标，单位工业增加值的能耗下降幅度大于单位GDP能耗的下降幅度；
——信息化发展指数达到0.765，软件业主管业务收入增长20%左右，重点行业采用数字化，自动化技术达到80%以上；
——工业转型省级步伐加快，规模以上企业装备制造业、高新技术产业占工业增加值的比重进一步提高。
围绕以上指导思想和目标，2011年工业经济和信息化工作主要抓好以下六方面重点工作：
一、 坚持“两轮驱动”——大力发展先进制造业和加快发展生产性服务业。认真研究编制《浙江省“十二五”工业发展规划刚要》，从实际出发进一步完善工业和信息化发展的规划体系。完善产业布局，加快推进先进制造业大平台建设，加快结构调整，完善鼓励支持先进制造业发展政策意见，继续抓好重点行业各项规划的组织实施，突出发展先进装备制造业。加大市场开拓力度，巩固稳定外需市场，支持建设10大集研发设计、现代物流、市场营销、信息科技、商务服务等功能生产型公共服务平台，支持杭州市争取成为全国“软件名城”。积极培育云计算等新型业态。
二、 坚持“两线突破”——改造提升传统优势产业和培育发展战略性新型产业。以现代产业集群转型升级示范区建设和龙头骨干企业培育为主要抓手，加快用先进技术、先进装备、先进工艺、现代管理来改造提升传统优势产业，着力提升产业层次，产品档次，提高先进产能的比重，提升产品的技术含量和附加值，巩固大产业发展基础。围绕9个战略性新兴产业，加强关键核心技术的研究突破，抢占产业发展的战略制高点，优化产业结构，培植产业发展新亮点。
三、 坚持“两翼拓展”——做强做大行业龙头骨干企业和扶持培育成长型中小企业。深入实施“百强企业工程”，加强大企业大集团培育。一是狠抓与行业龙头骨干企业的战略规划相衔接的扶持政策和措施的落实工作，并组织做好检查和督察。二是支持实施产业投资项目。优先推荐龙头骨干企业产业投资，科技创新项目列入国家计划项目，争取扶持资金。三是抓好龙头骨干企业的检测和动态调整工作。进一步统一加快扶持培育成长性中小企业的认识，深入贯彻落实省政府《关于促进中小企业加快创业创新发展的若干意见》，实施中小企业发展“百千万工程”，促进中小企业创业创新发展。
四、 突出“两化融合”——促进工业化和信息化深入融合。认真贯彻落实《浙江省信息化促进条例》，编制发布《浙江省“十二五”国民经济和社会信息化发展规划》，组织实施经济和社会信息化建设“两化融合”工程。加强信息技术推广应用，重点行业80%以上采用数字化、自动化技术；大力发展电子信息产业，实施《浙江省电子信息产业转型升级规划》，建立重点投资项目库，重点支持通信、软件、信息网络、平板显示、数字音视频等优势产业发展，着力培育物联网，云计算等新一代信息技术产业；加强信息安全保障，落实我省电子商务信息安全保障工作的实施方案，完善信息安全登记保护制度，提高安全预警、防范和公共信息安全应急处置能力，建立和完善全省信息安全保障体系；加大无线电管理力度，配合有关部门做好重要时点无线电保障以及维稳、防范和打击非法插播等工作。
五、 坚持“两手联动”——加大节能降耗工作力度与大力发展工业循环经济。认真贯彻省委《关于推进生态文明建设决定》，实施“十二五”节能专项规划，落实节能降耗举措，加快建设资源节约型，环境友好型社会。建立节能降耗长效机制，继续淘汰落后产能，加大对落后产能升级改造、企业转产、职工安置等政策扶持力度。继续抓好工业循环经济“733“工程，重点培育60家工业循环经济示范企业和6个示范园区。加强生态工业园区建设，部署开展乡镇工业功能区的整合提升工作，认定一批创新发展的乡镇重点工业园区名单，引导产业向园区集中、集聚发展。
六、 坚持“两措并举”——加快技术创新和推动制度创新。围绕提高企业核心竞争力，切实加大企业自主创新投入，加强经济技术合作，稳定提升企业创新能力，一是实施“技术创新赶超功能”。充分发挥大企业和行业龙头骨干企业的技术才创新引领示范作用，打理构建产学研相结合的技术创新体系，加快国家级和省级企业技术中心建设。二是加大技术改造投入。继续实施“技改双千工程。”组织编制并落实2011年工业和信息化重点技术改造项目计划，建立若干重点行业的工业投资重点项目库。三是加强国内外经济技术合作。按照“引资”与“引智”并重原则，积极搭建经济合作交流平台，引进快过公司、央属企业、军工集团、省外大型民营企业等优势企业项目。